特種設備物業監管

㈠ 物業對電梯安全的責任

根據《特種設備安全法》，物業公司在電梯管理中，具有以下職責。：

1. 受託人必須完善安全管理機構及制度
   具體職責：設置安全管理機構或配備專兼職管理人員；按規定建立安全管理制度和崗位安全責任制度；制定事故應急專項預案並有演練記錄(依據《特種設備安全法》第36條、34條、69條3款)。
   不履行義務所要承擔的後果：依據《特種設備安全法》第87條，「未設置特種設備安全管理機構或者配備專職的特種設備安全管理人員的」，「責令限期改正；逾期未改正的，責令停止使用有關特種設備或者停產停業整頓，處2萬元以上10萬元以下罰款」。
   「未制定特種設備事故應急專項預案的」，依據《特種設備安全法》第83條，「責令限期改正；逾期未改正的，責令停止使用有關特種設備，處1萬元以上10萬元以下罰款」。
   負責特種設備安全監督管理的部門在依法履行職責過程中，發現違反本法規定和安全技術規范要求的行為或者特種設備存在事故隱患時，應當以書面形式發出特種設備安全監察指令，責令有關單位及時採取措施予以改正或者消除事故隱患，緊急情況下要求有關單位採取緊急處置措施的，應當隨後補發特種設備安全監察指令。

2. 受委託人要建立設備檔案
   具體職責：包括建立齊全的設備出廠、安裝等技術資料；有效期內的設備定期檢查報告、檢驗證書；設備日常維護保養和定期自行檢查記錄；有效的維保合同、維保資質及人員資質材料；經安全管理人員簽字確認的維保記錄(依據《特種設備安全法》第35條、40條3款、15條、39條1款)。
   不履行義務所要承擔的後果：依據《特種設備安全法》第83條，「未建立特種設備安全技術檔案或者安全技術檔案不符合規定要求，或者未依法設置使用登記標志、定期檢驗標志的」，「責令限期改正；逾期未改正的，責令停止使用有關特種設備，處1萬元以上10萬元以下罰款」。
   依據《特種設備安全法》第84條，「使用未取得許可生產，未經檢驗或者檢驗不合格的特種設備，或者國家明令淘汰、已經報廢的特種設備的」，「責令停止使用有關特種設備，處3萬元以上30萬元以下罰款」。

3. 受託人要建立管理人員檔案
   具體職責：抽查安全管理人員和作業人員證件是否在有效期內，是否有特種設備作業人員培訓記錄(依據《特種設備安全法》第14條、13條2款)。
   不履行義務所要承擔的後果：依據《特種設備安全法》第86條，「未對特種設備安全管理人員、檢測人員和作業人員進行安全教育和技能培訓的」、「未對特種設備安全管理人員、檢測人員和作業人員進行安全教育和技能培訓的」，「責令限期改正；逾期未改正的，責令停止使用有關特種設備或者停產停業整頓，處1萬元以上5萬元以下罰款」。

4. 受託人要定期檢查
   具體職責：定期檢查電梯的安全裝置，包括報警裝置是否靈敏可靠、呼層、樓層顯示信號系統功能是否正確有效、門防夾保護裝置是否有效、自動扶梯和自動人行道入口處急停開關是否有效；現場監督合同維保單位的維保人員持證上崗和維保質量；發現問題應及時處理；受託人必須提前一個月申請定期檢驗。(依據《特種設備安全法》40條，41條，42條)。
   不履行義務所要承擔的後果：依據《特種設備安全法》第83條，「未對其使用的特種設備進行經常性維護保養和定期自行檢查，或者未對其使用的特種設備的安全附件、安全保護裝置進行定期校驗、檢修，並作出記錄的」、「責令限期改正；逾期未改正的，責令停止使用有關特種設備，處1萬元以上10萬元以下罰款」。

㈡ 我們身邊的特種設備是如何監管的

因為各地頻繁出現事故，電梯安全已經受到了社會的高度關注。其實，和電梯一樣，鍋爐、氣瓶、起重機械、叉車……這些我們生活當中或多或少能接觸到的物件也屬於特種設備。它們的安全使用同樣關系重大。而關於如何監管這些特種設備的問題，鎮江質監局副調研員、特種設備安全監察處處長楊以榮表示，對特種設備的監管一直沒有放鬆過。

信息化管理，

62萬只氣瓶各有「身份證」

相比升降機或者鍋爐，液化氣瓶或許是市民最容易接觸到的特種設備。對這種分布廣泛的設備，質監部門一直在強化長效監管工作。

在鎮江每一隻氣瓶都有作為各自「身份證」的條碼。質監部門介紹，鎮江的在用充裝氣瓶條碼安裝率100％、條碼登記率達95％以上、氣瓶到期強制報廢率100％、定期檢驗率達98％以上、充裝記錄電子化存檔率達90％以上。

截至5月底，全市累計安裝條碼氣瓶62.37萬只，檢驗氣瓶2.43萬只，報廢鋼瓶22389隻。

在此基礎上，氣瓶需要接受定期檢驗。通過網路監察、月度統計和現場檢查等手段，氣瓶定期檢驗率達99％。這有效地從源頭上杜絕充裝過期鋼瓶等違法行為。

楊以榮表示，「一方面，我們對充裝單位違規充裝情況、恢復連鎖情況、上報充裝數據情況等進行通報；另一方面，我們結合現場檢查，要求氣瓶使用者不使用過期瓶、報廢瓶和無條碼瓶。」在這里，我們希望廣大氣瓶用戶千萬不要使用無條碼氣瓶。

在特種設備當中，長期作為關注熱點的電梯不得不提。經查，全市使用電梯的住宅小區共164個、電梯2649台。這些設備都有各自的使用登記手續，在接受設備日常管理和15天維護保養一次的同時，電梯管理（物業）單位也需要有應急救援預案。

㈢ 物業公司哪些是特種設備

電梯，鍋爐房。

㈣ 特種設備管理制度是怎樣的

《中華人民共和國特種設備安全法》是為加強特種設備安全工作，預防特種設備事故，保障人身和財產安全，促進經濟社會發展制定。由全國人民代表大會常務委員會於2013年6月29日發布，自2014年1月1日起施行。

內容解讀

把人民生命財產安全放在第一位——全國人大常委會法工委副主任闞珂解讀特種設備安全法

十二屆全國人大常委會第三次會議審議並表決通過了《中華人民共和國特種設備安全法》。

全國人大常委會法工委副主任闞珂表示，最近，我國接連發生多起重特大安全生產事故，造成重大人員傷亡和財產損失。這部旨在預防特種設備事故，保障人身和財產安全法律的及時出台，是全國人大常委會以人為本、立法為民的生動詮釋。

一、以人為本立法為民

闞珂：特種設備聽似陌生，但一提電梯、游樂設施，大家就熟悉了。特種設備包括鍋爐、電梯、客運索道、大型游樂設施等八大類，通常在高壓、高溫、高空、高速條件下運行，若管理不善，易導致爆炸、墜落等生產和公共事故，嚴重危害人身和財產安全。

隨著我國經濟快速發展，特種設備數量迅猛增長。2012年底，全國特種設備總數達822萬台。以電梯為例，全國電梯數量由2002年35萬台激增至2012年245萬台。2013年，我國電梯的生產、安裝和保有量均居全球第一。

數量猛增的同時，特種設備安全形勢更加復雜。仍以電梯為例，近年來我國電梯事故率和死亡人數逐年下降。但由於保有量激增，一些在用電梯老化嚴重，維護保養不及時不規范，電梯非正常停運、「困人」甚至「吞人」情況時有發生。

以人為本、立法為民，是我國立法工作始終堅持的一項根本原則。立法就是要解決實踐中普遍存在的突出問題。本法是第一部對各類特種設備安全管理做統一、全面規范的法律。它的出台標志著我國特種設備安全工作向科學化、法制化方向邁進了一大步。

二、安全責任企業為先

闞珂：本法確立了「企業承擔安全主體責任、政府履行安全監管職責和社會發揮監督作用」三位一體的特種設備安全工作新模式，進一步突出特種設備生產、經營、使用單位是安全責任主體。

生產環節，法律對特種設備的設計、製造、安裝、改造、修理等活動規定了行政許可制度;經營環節，法律禁止銷售、出租未取得許可生產、未經檢驗和檢驗不合格的特種設備或者國家明令淘汰和已經報廢的特種設備;使用環節。

法律要求所有特種設備必須向監管部門辦理使用登記方可使用，使用單位要落實安全責任，對設備安全運行情況定期開展安全檢查，進行經常性維護保養;一旦發現設備出現故障，應當立即停止運行，進行全面檢查，消除事故隱患。

這些條文都是從特種設備安全事故血的教訓中總結出來的。以前事故發生後，有的責任不明確，由政府對事故損害「買單」。本法就是要通過強化企業主體責任，加大對違法行為的處罰力度，督促生產、經營、使用單位及其負責人樹立安全意識，切實承擔保障特種設備安全的責任。

三、細化條款強化執行

闞珂：本屆全國人大常委會提出要進一步提高立法質量，切實增強法律的可執行性。這部法律從一審時的65條增至2013年的101條，補充細化了不少針對性強的條款。

近來連續發生的多起電梯安全事故表明，維護保養是重要環節。據了解，5月深圳羅湖某大廈電梯事故是由於維護保養人員違規使用液體潤滑油對制動器進行潤滑，導致電梯制動能力降低。

針對類似問題，法律明確要求電梯維護保養必須由有資質的單位承擔，承擔維護保養的作業人員必須經過專業培訓、取得作業人員資格;維護保養過程應當嚴格執行安全技術規范要求，並落實現場防護措施，保證施工安全。

又如，針對住宅小區電梯安全管理問題，法律作了專門規定，如果業主委託物業服務單位管理小區的電梯，物業服務單位應當依法履行安全管理義務。一旦發生事故，物業服務單位如果沒有盡到安全管理義務，應當承擔相應的責任。

四、政府監管依法盡責

闞珂：政府部門對特種設備的監管，不應是「保姆式」越俎代庖包攬企業責任，而應是「警察式」的監管，依法督促產、銷、用單位和檢驗、檢測機構落實法律規定的各項義務和要求，一旦發現違法行為，堅決予以查處。

法律規定，負責特種設備安全監督管理的部門應當對學校、幼兒園以及車站碼頭、商場公園等公眾聚集場所的特種設備實施重點安全監督檢查。

充分發揮社會監督作用，要保障公眾的知情權。法律規定，特種設備監管部門應當定期向社會公布特種設備安全狀況。同時，要求監管部門對依法辦理使用登記的特種設備建立完整的監督管理檔案和信息查詢系統，便於公眾查詢。

五、提高公眾安全意識增強自我保護能力

闞珂：每個人的生命只有一次，每條生命的隕落都會給家庭帶來巨大損失和痛苦。

使用電梯時、在游樂園玩耍時，要注意安全提示並聽從工作人員的管理指揮;兒童乘坐扶梯，要有成年人陪同看護;飯館、家庭使用液化石油氣鋼瓶，要來源於正規渠道……徒法不足以自行。

全國人大常委會的立法堅持以人為本，把保障人民生命財產安全放在第一位。然而法律的有效實施需要全社會共同努力，需要每個人自覺增強安全意識。

(4)特種設備物業監管擴展閱讀

操作安全

(1)檢修前的准備工作，設備停車步驟及注意事項

①鍋爐檢修前的准備首先，鍋爐按正常停爐程序停爐，緩慢冷卻。打開各門孔，此時防止被蒸汽、熱水或煙氣燙傷。然後，把被檢驗鍋爐上的蒸汽、給水、排污等管道與其他運行中鍋爐的相應管道用盲板隔斷，將被檢驗鍋爐的煙道與總煙道或其他運行鍋爐相通的煙道隔斷。隔斷位置要明確指示出來。

②壓力容器檢修前的准備 用盲板徹底切斷容器與外部設備的連接管道，特別是切斷與可燃或有毒介質設備的通路。容器內部的介質要全部排凈，對於可燃、有毒或窒息性介質，還應進行清洗、置換、消毒等技術處理，並經取樣分析合格。切斷所有與容器有關的電源。

③檢修中的安全注意事項：

(a)注意通風和監護進入設備前，打開鍋筒、容器上的人孔和集箱上的手孔，充分通風;進入設備內檢修時，應保持通風，且設備外必須有人監護。

(b)注意用電安全 狹窄、潮濕的設備內檢修時，照明應使用電壓不超過12V或24V的低壓防爆燈，嚴禁採用明火照明。

(c)不得帶壓拆裝連接部件檢驗時，如需要卸下或上緊承壓部件的緊固件，必須將壓力全部泄放以後才能進行，以防發生意外。

(2)安全防護用品的使用及人身安全監護

應按照每種防護用品的使用要求，規范使用。在使用時，必須在整個接觸時間內認真充分佩戴。勞動者應充分利用個人防護用品做的自我保護，以減少檢修過程中帶來的危害。

參考資料來源：網路-特種設備

參考資料來源：網路-中華人民共和國特種設備安全法

㈤ 物業單位怎麼進行電梯安全管理

電梯屬於特種設備。管理必須符合要求。
一般情況下物業公司都是委託給有資質回的電梯維保公答司，物業公司履行甲方權利進行監管。正常情況下，定期要對電梯進行日常維護、報檢和應急情況的處理。
作為物業公司，日常的保潔員、保安員在清潔、巡視都有職責對設施設備查看。
物業工程維修部主要負責電梯設備的運行檢查，並派出工作人員監管電梯公司。
客服人員負責日常的報修投訴和回訪。
監控值班人員對應急通話報修要訊速轉報具體部門，並做好監控記錄。
希望能給你參考。

㈥ 特種設備屬於共有的，共有人可以委託物業服務單位或者其他管理人管理特種設備，這對話對嗎

這話對的抄。
第三十八條 特種設備屬於共有的，共有人可以委託物業服務單位或者其他管理人管理特種設備，受託人履行本法規定的特種設備使用單位的義務，承擔相應責任。共有人未委託的，由共有人或者實際管理人履行管理義務，承擔相應責任。

㈦ 特種設備出廠，必須附有什麼文件，物業服務企業方可接收

根據《特種設備安全監察條例》第十五條 特種設備出廠時，應當附有安全技術規范要求的設計文件、產品質量合格證明、安裝及使用維修說明、監督檢驗證明等文件。

㈧ 現在有關物業管理的法律法規有哪些

物業管理法律關系的特徵

物業管理法律關系的基本特徵體現在以下幾個方面：

(一)主體廣泛性

住房(住宅小區或樓宇)是城市化及人民生活的基本物質條件，任何組織單位和個人都要與房地產物業管理發生各種聯系，並通過這種聯系形成人與人之間的社會關系。因此，可以說物業管理法律關系的權利主體和義務是非常廣泛的。

(二)權屬基礎性

物業管理的對象主要是房地產。房地產是不動產，但不動產的轉移並非實際物體發生位移，而是權利的主體發生變動。房屋的出售、租賃實際上是權利的交易和轉讓。因此，物業管理的法律規范是一個以權屬為基礎的法律規范。

(三)國家干預性

房地產是不動產，它對國家、法人和公民來說都是一筆很重要的財富;同樣，房地產的物業管理涉及政府、法人和公民的各方面利益，它關繫到經濟發展和社會穩定。因此，國家對這一領域的行政干預顯著，國家建設部專門成立了建設與房地產業司來指導物業管理工作的開展。

物業管理法律關系的要素

物業管理法律關系的要素是指該種關系必要的構成因素或條件，缺了要素之一則不能構成物業管理法律關系。關於何為法律關系的要素，有不同的觀點。有的提出主體、客體、內容、變動原因四要素說，多數人則堅持傳統韻主體、客體、內容三要素說。我們認為由於變動原因是屬於法律事實問題，並不是法律關系本身的構成因素，因此，我們採用三要素說。[2]

(一)物業管理法律關系的主體

物業管理法律關系的主體是指物業管理法律關系的參與者，即在物業管理中能夠以自己的名義獨立地享有權利和承擔義務的當事人。物業管理法律關系主體從不同的角度可以做不同的劃分：1.從物業管理法律關系主體的自然屬性來分：自然人、法人、非法人組織和特殊條件下的國家;2.從主體的地位和承擔的義務，可分為物業管理法律關系當事人和其他利害關系人。其中物業管理法律關系當事人是指物業管理活動的直接參與者，在物業管理法律關系中能夠以自己的名義簽訂業主公約或物業管理合同，直接承受其法律後果，獨立地享有權科和承擔義務的自然人或社會組織，主要包括業主、業主委員會、物業管理公司等。其他利害關系人是指物業管理活動的間接參與人，在物業管理關系中不以自己名義締結物業管理合同但協助物業管理公司開展物業管理活動，並且與物業管理的法律後果有某種法律上的利害關系，應獨立地享有物業管理法律關系中的部分權利和承擔部分義務的自然人或社會組織，主要包括房地產開發商、公用事業服務商等。

(二)物業管理法律關系的內容

物業管理法律關系的內容是指物業管理法律關系的主體在物業管理法律關系中所享有的權利(包括職權)和負擔的義務(包括職責)。物業管理法律關系主要包括以下的內容：一是業主、非業主使用人的權利與義務;二是業主大會、業主委員會的權利與義務;三是物業管理公司依據物業管理合同的規定所享有的權利和所承擔的義務;四是開發商在物業管理活動中的權利與義務;五是政府及其相關部門的職權與職責;六是物業管理協會的基本權利義務。關於物業管理的各種具體權利和義務詳見本書有關章節的專門介紹和論述。

(三)物業管理法律關系的客體

物業管理法律關系的客體是指物業法律關系主體承受的權利、義務所共同指向的對象。客體亦稱為「標的」，是主體所需合法利益的外在表現載體，它直接反映了人們社會關系中最核心的利益關系。

各種不同的具體物業管理法律關系，其客體有所不同。按利益載現形式的不同，可劃分為物業、權利、行為效果三類。

1.物業。現代意義的物業屬物類客體范疇，它包括傳統法律規定的不動產或房地產之實物及其圍括的空間和環境。物業既是設置於物業上的物權法律關系的客體，又是物業所有權、共有權、自治共管權、使用權、共用空間權、共享環境權等物權關系的客體，同時還是物業管理公司代管物業權的客體。

2.權利。權利作為物業法律關系的客體，主要是指基於法律規定或當事人約定所設定的債權，與物業所有權相關的場地使用權、物業相鄰權、公共秩序維護權、物業代管權、與物業管理行為相關的一些人身性或精神性權利(如人身自由權、人格尊嚴權、住宅安全權、精神文明建設參與和享受權等)。

3.行為效果。行為效果作為物業管理法律關系的客體，主要包括國家機關在對物業管理方面提供管理性行政服務之行為效果、物業管理公司按委託管理服務公司提供有償服務之行為效果、業主繳納物業維修金而建立和補充物業維修基金之行為效果等。來源：網頁鏈接行為效果可以是行為過程結束時顯形的，也可以是伴隨行為過程產生和存在但無形的效果。如物業管理保安人員巡邏行為過程中所產生的對有犯罪意圖者無形震懾其不敢輕舉妄動的保安效果，又如物業管理行政主管部門對業主委員會組建的行為給予指導有效地使其順利組建成功的指導行為效果。