兩會期間特種設備安全工作安排

A. 《特種設備的安全操作規程》

特種設備，就是並不經常使用的設備。比如說：天車、葫蘆吊、索道吊車、汽車吊、龍門吊；還有叉車、鏟斗車等。都是在特定的環境中來使用的，制定安全操作規程，要結合當時的情況來編制，才能作到具有針對性。不能照抄照搬，因為各地的環境條件不一樣，針對性也不一樣，必須要結合當地的環境來制定才可以的。就拿天車來說，有使用在煉鋼生產中，吊鋼水包的它的具體操作規程，天車工必須要經過考試，拿到天車駕駛證的上崗證書，才可以操作天的車的。在行車之前，1.首先要檢查大車行走是否靈活（並檢查抱閘）；2.檢查小車的行走（並檢查抱閘）；3.檢查大捲筒的上過卷裝置是否靈活；檢查小卷揚是否靈活（不檢查小卷揚機的過卷保護）；4.然後開始打零示警，天車開始啟動。5.鋼水包的清理，清理完成後，鋼水保放入爐前坑內待裝鋼水。6.吊具的檢查。要定時的檢查吊具，包括有，鋼絲繩的檢查，吊鉤的檢查；還有鋼水包的檢查，它包括吊梁，掛兒、包體這三項。還有使用在金屬加工中吊裝結構件的（比如罐、塔之類的物體）。由於使用環境和用途完全不同，所以編制的操作規程就完全不相同，就是相同的天車，吊裝重量不同，也不能使用一個安全操作規程，也必須是專車專用的。特種設備的操作規程限制的非常嚴格，國家質量監督管理部門是非常的重視的。不能馬虎。否則會被封設備的。由於本人在煉鐵廠工作幾年（撫順市鑫隆硅鎂鉻有限公司），所以對這種天車是比較了解的。在制定操作規程時，是具有針對性的。

B. 怎麼寫兩會期間一通三防安全措施

南陽廟礦「一通三防」會戰實施方案
根據白局《關於開展「一通三防」會戰活動的通知》（[2009]98號）文件精神，為了加強我礦的「一通三防」管理，進一步夯實「一通三防」基礎，落實責任，杜絕「一通三防」事故，實現我礦2009年安全生產奮斗目標。結合我礦實際情況，經礦研究決定製定「一通三防」會戰方案。
一、時間安排
從2009年4月25日起至12月31日結束。
二、會戰主題
建立建全「一通三防」管理體系，落實責任，優化工程布置，完善礦井通風系統和監控系統，加強瓦斯抽采，強化技術管理和現場管理，夯實基礎，杜絕「一通三防事故」發生。
三、組織領導
礦成立「一通三防」會戰工作領導小組。
組長：朱方波
副組長：陳世健、梁楚齊、鄧建群、肖新冬、許琦、雷喜江
成 員：劉仁德、梁小峰、梁運根、李佐仁、馬建中、余正國、吳小東、李錄雲、曹愛春、楊春元、李洪東、羅 正
會戰辦公室設在生產組，李洪東任專干。
四、會戰具體措施
1、礦將利用廣播、牆報、標語等各種宣傳工具對「一通三防」會戰的目的和意義進行廣泛宣傳發動，讓本次會戰深入人心，營造良好的氛圍。並組織員工學習，增強員工的責任感，提高員工參與會戰的積極性，使本次會戰順利進行取得實效。
2、每周由礦總工程師組織有關人員開展對礦井的「一通三防」工作進行自查自糾，並將檢查結果每月20日報南陽煤業公司。
3、進一步健全「一通三防」管理機制，完善各種管理制度，「一通三防」機構及各工種崗位人員配備齊全。嚴格落實「五個通知單」制度（限采限掘、盲巷處理、局扇安裝、巷道貫通、監控設施安裝退出）。加大考核力度，將各項工作落到實處。
4、在採掘工程布置上優先考慮通風系統，消滅不合理的串聯通風，並按通風能力組織生產，堅決杜絕循環風及一機多頭和多機（三機以上）一頭現象的發生。改變通風系統和巷道貫通嚴格按措施執行。
5、重點保障南方公司及掘四隊的正常施工，力爭在6月底解除246采區的「剃頭下山」開采。
6、狠抓礦井通風系統管理和現場管理，重點保障通風系統穩定可靠，確保礦井通風系統穩定、合理、可靠、嚴格執行「以風定產」的原則，滿足各供風地點的風量需要。保證每個采區有一條完好、暢通的通風上山和回風巷。對通風巷道制定修理計劃，要求各通風巷道支護方式全部改為錨網噴。
修理地點、時間安排表
施工隊 修理地點 工程量（m） 支護方式 完成時間
掘
二
隊 2163通風上山 70 錨網噴 二季度末
2161通風上山 90 錨網噴 二季度末
2464通風上山 90 錨網噴 三季度末
246-120回風巷 150 錨網噴 三季度末
2664通風上山 100 錨網噴 四季度末
7、結合公司每月開展的「一通三防」專項競賽活動及「八個一」工程活動，搞好礦井下所有的通風設施及各工作面局部通風線路。通風設施達到標准化，對主、副井聯絡巷、-120北大巷、-120南大巷、216-160車場及副井底風門實行聯鎖，確保無風流短路現象。
8、每旬進行一次全面測風，採掘作業地點要不定期進行風量測定，並按礦實際需要風量與風量計算原則進行配風。保證南、北抽風機的設備完好，搞好地面風道的堵漏，使礦井有效風量率不低於85%。
9、加強局部通風管理
1）各工作面局扇安裝有安裝通知單。
2）從每台局扇做起，各工作面實現「雙局扇、雙電源」及「三專兩閉鎖」，局扇要上架，吸風口距巷道底板不得小於300mm，並安裝消音器，降低噪音。
3）風筒的末端距工作面的距離和出口風量都要符合作業規程的要求。風筒必須做到無破口，接頭要雙反邊不漏風、無反接頭、逢環必掛，吊掛平直，轉彎有彎筒，大小接頭有過渡節。
4）局扇實行掛牌、專人管理，保證正常運轉，杜絕無計劃停風現象的發生。
4）各局扇安裝地點距巷道回風口距離不得小於10m。
10、瓦斯管理
1）嚴格執行瓦斯檢查制度，每月都要作出瓦斯巡迴檢查計劃，並編制防止空班漏檢措施。瓦斯檢查做到「三對口」，每小班檢查次數不少於三次。瓦斯檢查員嚴禁進遲班，出早班。必須與作業人員同進同出。重點抓好瓦斯湧出量高的266采區的瓦斯管理工作。對瓦斯湧出量高的工作面要不定期檢測瓦斯，當出現瓦斯超限時必須及時通知作業人員停止作業，撤至安全地點。
2）採掘工作面和其它地點做到無瓦斯超限作業現象，瓦斯超限和瓦斯積聚，必須及時採取措施進行處理。
3）井下所有放炮地點都要執行「一炮三檢」和「三人聯鎖」放炮製度，爆破作業地點必須有懸掛在作業地點的爆破作業說明書，指定啟炮地點及設置警戒繩。
4）瓦斯日報必須報礦總工程師、礦長審閱簽名。
5）建立瓦斯超限處置台帳，瓦斯超限必須查明原因，嚴格調度和監控中心值班制度，發現井下瓦斯超限必須在5分鍾內向值班領導匯報，值班領導必須及時作出處理意見。
6）排放瓦斯時要有經公司總工審批的排放瓦斯措施。
11、安全監控系統管理
1）加強安全監控系統的管理，維護好瓦斯監控系統及監控網路信息系統，井下各採掘工作面要按要求安裝甲烷感測器，並實行掛牌管理。瓦斯感測器的報警濃度、斷電濃度、復電濃度、斷電范圍都應符合規定；各類感測器要按規定進行檢定和調校，感測器的使用率、完好率符合要求，確保監控系統正常運行。
2）擬定的安全監控系統升級爭取在5月上旬完成，並聯網上傳數據。
3）井下各採煤工作面、岩掘工作面、煤掘工作面及回風流都要安裝甲烷感測器。各類感測器安裝位置必須正確。
3）安全監控系統升級正常後，所有監控資料及報表應按（白局生[2009]24號）文件規定的格式執行。
4）監控日報表每日必須報送礦長、礦總工程師審簽。
12、盲巷管理
1）加強盲巷管理，井下盲巷要建立台帳。
2）臨時停風地點，要及時斷電撤人，設置柵欄，提示警標。長期停風的地點要及時封閉。
3）柵欄設置必須採用坑木打三個牢實的立柱，二邊的立柱必須緊貼巷幫，金屬網要四周敷設嚴實，不得留有空隙。柵欄內做到三無（無材料、無工具、無設備），並掛好禁止牌。
4）在工程布置上優先考慮通風系統，盡可能杜絕盲巷的產生。
13、切實加強防突管理
1）2666、2664工作面必須採取以抽放為主超前排放鑽孔為鋪的「四位一體」防突措施，2166及2465工作面必須採取超前排放鑽孔的「四位一體」防突措施。246-200南中巷、-270大巷、-215軌道上山、266-235北中巷等岩巷掘進工作面必須堅持鑽機探鑽及釺桿鑽探掘進。
2）各採掘工作面必須嚴格執行放出班炮管理制度；在216-215水平、246-200水平、246-270水平、266-200水平、266-235水平都要設置避災硐室；並保證避災硐室里有風、有水，有足夠的自救器，電話保持暢通；所有風門要設置反向風門；所有入井人員必須佩戴自救器。
3）石門揭煤必須編制石門揭煤防突設計，按有關規定報批，並嚴格按批準的措施執行。
4）防突技術員，預測預報人員會熟練操作預測預報儀及預測預報工序。
5）有各採煤工作面及煤掘工作面必須防突措施設計聯系通知單，允掘通知單、允掘牌、允掘標志、地面允掘牌必須做到「四對口」，有掘進進度台帳和防突動態圖，並與實際相符，有防突措施設計和驗收，有效果檢驗記錄和台帳。
6）煤體鬆散的掘進工作面必須備有足夠的毛柴、雜木棍、飄尖等材料，使用好前探梁、護胸檔等安全設施，並採用扒尖、注水等措施嚴格控制頂煤及二幫煤壁。防止空頂漏幫誘導瓦斯突出。
7）所有工作面嚴禁超允掘距離掘進。
14、嚴格瓦斯抽采管理
1）建立瓦斯抽采施工隊伍，配務瓦斯抽采專業技術人員，防突技術員負責礦井的瓦斯抽采技術工作。
2）加強瓦斯抽采工作，建立瓦斯抽采管理制度，全面落實瓦斯抽采工作。
3）嚴格瓦斯抽采目標計劃管理和抽采工作施工管理，落實瓦斯抽采工程所需費用，確保抽采工程順利進行。
4）每月制定瓦斯抽采量及抽采鑽孔工程量計劃，搞好瓦斯抽采設計，充分利用現有的地面瓦斯抽放系統及井下瓦斯移動抽放系統進行瓦斯抽放工作。按時按量完成上級下達的任務。
5）抽放鑽孔觀測記錄牌，各種記錄齊全，有瓦斯抽放台帳。
6）完善、規范防突、抽采各項資料台帳。
15、防治粉塵管理
1）搞好個體防護，堅持濕式鑿岩，裝矸灑水和使用噴霧裝置。
2）在南、北大巷及各工作面轉載點安裝防塵設施，並保證正常使用。
16、搞好日常技術管理工作
1）建立建全各項管理體制，做好「圖、板、記錄、台帳齊全」，並與實際相符。
2）加強對「一通三防」人員進行培訓，提高業務素質，加強對員工的工作責任心教育。
五、工作步驟安排
1、5月1日至10為宣傳發動階段。
2、5月11日至31日為自查自糾階段。
3、6月1 日至11月30日為隱患重點整治階段。
4、12月1日至12月15日迎接礦區管理局集中檢查階段。
5、12月21至12月31日為回頭看階段。

南陽廟礦
2009年5月8日

C. 特種設備安全工作應當堅持什麼原則

根據《中華人民共和國特種設備安全法》第三條 特種設備安全工作應當堅持安全第一、預防為主、節能環保、綜合治理的原則。

一、堅持安全第一的原則

特種設備安全如同生產安全一樣，所有的工作都是將安全放在第一位，其中人的生命是首要的重中之重，這也是社會進步的表現。特種設備安全工作涉及到各方面的利益，尤其是經濟利益，因此也會產生矛盾。在處理這方面的矛盾時，首先確保的是設備的安全性，也就是常說的安全一票否決權。

二、預防為主的原則

特種設備安全工作包括事前預防和事後處理兩個方面。防止事故的發生是最根本的一種要求，事前預防是防止事故發生的有效措施，前後處理是將事故造成的損失降低到最小程度。

特種設備的事前預防就是將所有能夠造成事故的因素，從設計、製造、安裝，以及改造、修理、使用等都要考慮到，並且採取必要的技術、行政、管理等手段和措施，使其達到安全使用的目的。

由於科學技術、管理水平發展過程中，人們認識的局限性，完全不出事故還是不可能的，但是應當力爭將事故保持在可控范圍內，並且避免發生重特大災難性事故。

三、節能環保的原則

堅持安全第一原則，不是說不考慮其他方面，特別是節能和環保。特種設備中有一些設備本身就是高耗能設備。比如鍋爐，它是重要的能源轉換設備，也是能源消費大戶和重要污染源。

在特種設備設計時，如果在保證安全的前提下、盡量考慮到材料的使用、結構的合理、鍋爐運行方式的科學等等，就會使特種設備達到即安全又節能環保的要求。

四、綜合治理的原則

要做好特種設備安全工作，涉及生產、經營、使用單位和檢驗檢測機構的責任、誠信、服務意識，涉及檢驗機構的技術水平和能力、政府監督管理和執法能力，涉及全社會的安全意識，需要各方協同，通過教育、道德以及經濟、行政和法律手段來達到保障安全的目的，就是我們常說的綜合治理。

(3)兩會期間特種設備安全工作安排擴展閱讀：

特種設備安全監督管理

1、特種設備安全監督管理包括：特種設備安全監督管理部門對特種設備生產、經營、使用單位和檢驗、檢測機構實施的監督檢查、行政執法和行政許可的實施、事故的調查處理等。

2.特種設備安全監督管理的規定，一是體現依法行政，規范監督管理者的行為，要求特種設備安全監督管理部門依據本法實施安全監督管理、行使法定職權；二是體現任何單位和個人都不能置於法律法規之外，包括監督管理者的行為都應在法律規定的范圍內實施，既不能越權，也不能不作為。