機械化澄清槽尾氣治理

A. 解決環境污染的主要措施

1、清潔生產

清潔生產首先是使用低雜質的無毒或低毒的原材料，改革生產工藝或更新設備，研究和開發無公害、少污染的生產技術，發展綠色產品,減少單位產出的廢棄物排出量。宏觀調控產業結構，對消耗高、效益低、污染重的工業企業採取關、停、並、轉、遷等調整措施。研製和使用能耗低或採用清潔能源的交通運輸工具，逐步淘汰和限制使用落後的交通運輸工具。

2、合理利用能源與資源

（1）加強工業生產管理，把環境保護納入企業生產經營管理軌道。節能降耗，減少物料流失，回收利用可燃氣體、余熱、余壓，工業三廢要回收再生、交叉利用，建立閉合生產流程，實現生產過程的機械化、自動化、密閉化，提高設備運行完好率，防止跑、冒、滴、漏和事故排放；

（2）改進燃煤技術，提高燃燒效率，低硫優質煤優先供給民用，積極開發採用無污染、少污染的能源，改革燃料構成逐步實現燃氣化和電氣化，擴大聯片或集中供熱。

3、廢棄物處理

對暫無綜合利用價值的工業三廢要進行凈化處理，如採用廢氣凈化和除塵技術來控制煙塵、廢氣，達到國家排放標准，就能排放。城市生活垃圾、人畜糞便、污水等應集中進行無害化處理，醫院污水可能含多種病原微生物、放射性廢物，必須經專門的消毒處理方可排放。

(1)機械化澄清槽尾氣治理擴展閱讀

保護有特殊價值的自然環境，包括對珍稀物種及其生活環境、特殊的自然發展史遺跡、地質現象、地貌景觀等提供有效的保護。

另外，城鄉規劃，控制水土流失和沙漠化、植樹造林、控制人口的增長和分布、合理配置生產力等，也都屬於環境保護的內容。環境保護已成為當今世界各國政府和人民的共同行動和主要任務之一。

B. 洛杉磯霧霾治理半世紀，有哪些經驗值得借鑒

治理霧霾是一個相當長的過程！

1955年9月洛杉磯發生了最嚴重的光化學煙霧污染事件，兩天內因呼吸系統衰竭死亡的65歲以上的老人達400多人。這時政府才開始意識到霧霾的嚴重性。加州州長奈特（Goodwin J. Knight）於是指派一名專家巴克曼（Arnold O. Beckman）成立一個委員會負責空氣治理。

在經過一系列調查後，巴克曼的委員會提出了六條建議，其中包括放緩重污染行業的增長，建立高效公交系統，逐步淘汰使用柴油車等。在此後的幾年，洛杉磯政府開始著手解決污染問題，雖然取得了一些進展但成果有限，這一情況直到1970年《清潔空氣法案》（Clean
Air Act）的出台才改變。

「1970年的《清潔空氣法案》是一個重要的里程碑。在這之前洛杉磯的監管者在面對全國性的汽車和石油巨頭時往往有心無力，但《清潔空氣法》的出台標志著全國范圍內污染標準的制定成為可能。」雅各布說。

實際上《清潔空氣法案》的出台並非一帆風順。美國國會最早在1967就通過了最早的《清潔空氣法案》。這部法案的主要內容是擴展了聯邦政府在環保方面的職能，但沒有制定檢測標准和強制措施，最終它被證明是一部失敗的法案。

到了1960年代末，隨著美國民權和反戰運動的高漲，越來越多的普通人也開始關注環境問題。1970年4月22日這一天，2000萬民眾在全美各地舉行了聲勢浩大的遊行，呼籲保護環境。這一草根行動最終直達國會山，立法機構開始意識到環境保護的迫切性。後來這一天被美國政府定為「地球日」。

民眾的努力促成了1970年《清潔空氣法》修正案。這部新的法律在後來的環境保護中發揮了關鍵作用。新《清潔空氣法》將大氣污染物分為基準空氣污染物和有害空氣污染物兩類，並第一次界定了空氣污染物的組成。在法律草擬過程中，洛杉磯在整治環境污染方面的眾多經驗被拿來參考。同一年國會還授權政府組建了環保局（Environmental
Protection Agency）來負責監督法案的實施。

上世紀60年代末催化式排氣凈化器（Catalytic

Converter）的發明從技術上解決了汽油燃燒不完全的問題。於是監管者依照新的法律，規定所有汽車上必須裝上這種凈化器。政府的新規馬上遭到了汽車製造商的激烈抗議，他們一開始抨擊這種裝置在技術上不可能實現，而後又抱怨成本太高。他們的抗議導致這個法令一度中止，一直到1975年所有的汽車才實現全部安裝凈化器。此舉被認為是治理洛杉磯霧霾的關鍵。

與此同時政府敦促石油公司必須在成品油中減少烯烴的含量，這種物質被認為是造成光化學污染的主要物質；加州的環保機構還提倡和開發了用甲醇和天然氣代替汽油的新技術，因為這些燃料的尾氣排放量只有汽油的一半。盡管甲醇因為價格原因沒有成為汽油的替代品，但這些措施第一次讓石油公司感受到了威脅，促使他們去開發更加清潔的汽油。

通過長達十餘年的努力，洛杉磯的空氣開始慢慢轉好。根據環保部門的統計，洛杉磯一級污染警報（非常不健康）的天數從1977年的121天下降到1989的54天，而到了1999年這個數字已經降為了0。藍天白雲重新出現在洛杉磯的上空，城區的人們大部分時候都可以清楚地看到70公里外的巴迪山（Mt.
Baldy），而做客洛杉磯道奇球場（Dodger Stadium）的客隊球員也不再需要氧氣罐完成比賽。

「治理霧霾是一個長期的過程，洛杉磯從1943年第一次霧霾的出現到1970年《清潔空氣法案》的出台經歷了整整27年。在這過程中遇到各種各樣的阻力，來自汽車公司，來自石油公司，此外還有政府和立法者的不作為，」雅各布說，「如果你回過頭去看，你會發現真正推動這項事業的是那些普通的民眾，想像一下如果沒有《洛杉磯時報》，沒有哈根斯米特，沒有『地球日』上的示威群眾，我們今天肯定還會生活在霧霾當中。」

今天雅各布與妻子和兩個孩子依然居住在洛杉磯，作為一名環境專家，他還非常關心目前中國的霧霾危機。

「現在的中國局部地區和幾十年前的洛杉磯非常相似。人們應該盡快意識到環境保護的重要性，並勇敢地發出自己的聲音。」

C. 請問有關於機械化氨水澄清槽的資料介紹嗎

原理是氨水和焦油的混合液從機械化澄清槽的一端進入，並向另一端緩慢流動，在此過回程中，利用氨水、焦油和答焦油渣的密度差及油水不相容的物理性質，進行動態的靜止分離，密度小的氨水在最上層，焦油位於中間，焦油渣沉到底部。其中氨水到達機械化澄清槽另一端後滿流至循環氨水槽，焦油渣通過底部的刮板刮出，焦油則通過液位調節器壓出。

D. 立式焦油氨水分離槽和卧式機械化氨水澄清槽有什麼區別

立式焦油氨水分離槽和卧式機械化氨水澄清槽有什麼區別
焦油渣預分離器專的濾篩是一種自動屬篩分裝置，如果篩孔被堵塞，可用蒸汽反吹掃。從焦油渣預分離器出來的焦油氨水進入焦油氨水分離槽，在此進行氨水和焦油的分離。在焦油氨水分離槽的下部設有錐形底板，利用溫度和比重不同，焦油沉向底部，通過焦油中間泵抽出，送至超級離心機進一步脫水並除渣，處理後的焦油自流到焦油槽，通過焦油泵送往焦油庫區，焦油氨水分離槽上部的氨水流入下部的循環氨水中間槽，由循環氨水泵送至焦爐集氣管循環噴灑冷卻煤氣。剩餘氨水從焦油氨水分離槽自流到剩餘氨水中間槽沉澱分離重質油後，再經除焦油器除焦油後自流入剩餘氨水槽，用剩餘氨水泵送往硫銨工段蒸氨裝置。在焦油氨水分離槽的分界面處取出焦油氨水混合物，其中含有約30～50%的焦油，自流到下段冷凝液槽。超級離心機分離出的焦油渣排入焦油渣車，定期送備煤。

E. 治理霧霾的措施有哪些

減少或消除霧霾天氣，從根本上說，就是要大幅削減主要污染物排放。中國巨大的污染物排放量，減排絕非一朝一夕之事，單一減排手段也絕難奏效，必須在國家層面上立即採用強有力的綜合措施，方有成功可能。

一、加快能源結構調整

一是下大力氣搞好煤炭的高效清潔利用。煤炭占我國一次能源消費的近70%，短期難以大幅改變。因此，煤炭的高效清潔利用為重中之重。

二是實施煤炭消費總量控制。各地制定煤炭消費總量實施方案，把總量控制目標分解落實到各地政府，實行目標責任管理，加大考核和監督力度。

三是加快清潔能源發展。大力發展水電、常規天然氣、非常規天然氣(煤層氣、頁岩氣)、生物質能、風能、太陽能、地熱等清潔能源，加大管輸天然氣、LNG等進口。

四是繼續控制煤化工發展。煤化工屬於高能耗高水耗高污染產業，其產生的廢水(COD很高)和爐渣極難處理。

二、關鍵是解決煤炭燃燒污染問題

一是強制要求所有燃煤電廠、燃煤鍋爐、煤化工裝置安裝脫硫脫硝和除塵設施。在現有大部分獨立火電廠已安裝脫硫設施的基礎上，將進一步要求所有獨立火電廠、自建火電廠、燃煤鍋爐以及煤化工裝置盡快安裝脫硫設施。同時，還將要求所有大型燃煤電廠、燃煤鍋爐及煤化工裝置安裝脫硝和除塵設施。

二是加快出台火力發電、煉焦、建材、燃煤鍋爐等燃煤設施污染物排放新標准，增設污染物排放指標，進一步嚴格污染物排放限值。同時，通過在線監測大力加強污染物達標排放檢查。

三是加強脫硫脫硝和除塵等環保設施運行檢查，確保相關環保設施正常運行，起到應有作用。

三、加強鋼鐵、煉油等排放管理

加強鋼鐵、煉油等行業主要污染物達標排放監督檢查。強制要求鋼鐵行業燒結機、煉油行業燃煤/燃焦鍋爐及催化裂化等主要污染物排放源加快建設脫硫脫硝和除塵等環保設施。

四、加大機動車污染治理

一是盡快完善成品油定價機制和提前實施下一階段國家油品質量標準的稅收優惠政策，加快成品油質量升級步伐，落實《重點區域大氣污染防治「十二五」規劃》要求。2013年底前全面供應國IV車用汽油；2014年底前全面供應國IV車用柴油。

二是嚴格加強成品油質量監督檢查，嚴厲打擊非法生產、銷售不符合國家和地方標准要求車用油品的行為。

三是加快新車排放標准實施進程。實施國家第IV階段機動車排放標准，適時頒布實施國家第V階段機動車排放標准，鼓勵有條件地區提前實施下一階段機動車排放標准，大幅降低新入市汽車尾氣排放。未達到國家機動車排放標準的車輛不得生產、銷售。2015年前全面淘汰黃標車。

四是大力發展公共交通，降低城市道路擁擠，降低尾氣排放。

五、加強環境污染監管工作

一是各級政府環保部門必須作為，切實擔負起嚴格的環保監管職能，特別是加強對高耗能高污染行業的密切監管。

二是修訂環保法規相關處罰條款，大幅提高懲罰力度，徹底改變過去環保處罰無關痛癢的局面。對於敢於違反相關環保法規的行為，果斷加大懲罰力度，大幅提高其違法成本，使其不敢再犯，直至取消經營資質或追究刑事責任。

三是狠抓環保大案、要案、典型案例。深深刺激和觸動違規超標排放廢水、廢氣和廢渣企業的神經，促使其加快環保治理設施的建設，努力實現達標排放。

四是嚴格控制建築施工場所揚塵。如，施工現場必須全封閉設置圍擋牆，嚴禁敞開式作業；施工現場道路、作業區、生活區必須進行地面硬化；市區施工工地全部使用預拌混凝土和預拌砂漿，杜絕現場攪拌混凝土和砂漿等。

五是控制道路揚塵污染。推行城市道路機械化清掃；增加城市道路沖洗保潔頻次，切實降低道路積塵負荷；減少道路開挖面積，縮短裸露時間；加強道路兩側綠化，減少裸露地面；所有城市渣土運輸車輛實施密閉運輸等。

六是全面推行排污許可證制度。排放二氧化硫、氮氧化物、工業煙粉塵、揮發性有機物等主要污染物的重點企業，必須在2014年前向環保部門申領排污許可證。排污許可證將明確允許排放污染物的名稱、種類、數量、排放方式、治理措施及監測要求，作為總量控制、排污收費、環境執法的重要依據。未取得排污許可證的企業，不得排放污染物。

七是加快推動排污權交易。針對電力、鋼鐵、石化、建材、有色等重點行業，建立區域主要大氣污染物排放指標有償使用和交易制度，用市場手段降低污染物排放。

F. 請問哪位高人有機械化氨水澄清槽（俗稱焦油船）的圖紙，V=210m3，萬分感謝！

立式焦油氨水分離槽和卧式機械化氨水澄清槽有什麼區別
焦油渣預分離器的濾篩是一種版自動篩分裝置，如果權篩孔被堵塞，可用蒸汽反吹掃。從焦油渣預分離器出來的焦油氨水進入焦油氨水分離槽，在此進行氨水和焦油的分離。在焦油氨水分離槽的下部設有錐形底板，利用溫度和比重不同，焦油沉向底部，通過焦油中間泵抽出，送至超級離心機進一步脫水並除渣，處理後的焦油自流到焦油槽，通過焦油泵送往焦油庫區，焦油氨水分離槽上部的氨水流入下部的循環氨水中間槽，由循環氨水泵送至焦爐集氣管循環噴灑冷卻煤氣。剩餘氨水從焦油氨水分離槽自流到剩餘氨水中間槽沉澱分離重質油後，再經除焦油器除焦油後自流入剩餘氨水槽，用剩餘氨水泵送往硫銨工段蒸氨裝置。在焦油氨水分離槽的分界面處取出焦油氨水混合物，其中含有約30～50%的焦油，自流到下段冷凝液槽。超級離心機分離出的焦油渣排入焦油渣車，定期送備煤。

G. 治理霧霾的方法有哪些

霧霾是危害我國人民身體健康的一個嚴重的因素，目前治理霧霾的方法有減少排放，植樹造林，增駕居民意識等方法，具體為：

1、實施控煤、控車、控油、治污等污染防治措施。這是由當地政府下發文件，有環保局對污染嚴重企業的嚴格的管控，減少企業廢物的排放，保持對空氣的清潔。

2、植樹造林。植樹造林對於調節氣候、涵養水源、減輕大氣污染具有重要意義。因為樹木有吸收二氧化碳、放出氧氣的作用。而且能抵擋風沙。還可以美化環境。人工造林按不同的經營目的和特點分為用材林、防護林、經濟林、薪炭林及特種用途林5種。

3、加強環境保護意識。大氣環境保護事關人民群眾根本利益，事關經濟持續健康發展，事關全面建成小康社會，事關實現中華民族偉大復興中國夢。要加強人民的環保意識，督促大家保護環境，減少廢棄物的排放，在農村宣教，禁止秸稈焚燒等污染環境的行為。

4、減少排放。發電需要燃燒煤，而實際上被燃燒的煤只有不到30%被轉化成了電能，其餘的都被排放了。鼓勵發電和熱能企業用清潔能源來進行發電。

5、提高污染機動車氣體排放標准。淘汰不符合排放標準的老舊機動車，在汽車燃油上更換更環保的汽油，加快國六標準的燃油進度；鼓勵民眾使用公共交通。

H. 機械化氨水澄清槽減速機總壞是什麼原因

用這個自己算一下足夠用的了

I. 關於焦化廠煤氣凈化系統學術論文！！急需！！（內容詳細點）

全負壓煤氣凈化系統的現狀及改進摘要E介紹了全負壓煤氣凈化系統投產:6年來的生產現狀、主要技改措施和仍存在的問題。
關鍵詞：煤氣凈化全負壓系統生產現狀改進措施
!煤氣凈化系統的現狀
我公司的煤氣凈化系統採用的是與29;1<=5型
;(焦爐配套的>?循環洗滌工藝@一期工程於
:AA1年A月投產@凈化系統處於半負荷B煤氣處理
量54 8萬(0 C』D狀態。二期工程於:AA0年A月投
產，煤氣處理量達8萬(0 C』。從511:年以來@因
焦炭產量增加@使煤氣凈化系統處於平均處理量達
84 8萬(0 C』B峰值時可達;4:萬(0 C』D的超負荷運
行狀態。為此@我們通過對冷卻水量、洗液量等指
標的相應調整，逐步形成了一套較為成熟的管理操
作方法，保證了煤氣凈化系統的穩定運行，各項指
標見表:。
由於全負壓煤氣凈化工藝的吸氣機設置在末
端，整個過程都處於低溫狀態，有效避免了正壓工
藝中鼓風機後的煤氣溫升問題。另外@在吸氣機房
增設了風扇和空調等降溫設備，保證了主電機的安
全運行。脫酸蒸氨系統運行也很正常，保證了生化
廢水達標和洗滌系統的穩定運行。"存在問題和改進措施
B:D經多年運行，換熱器出現了不同程度的腐
蝕、內漏和堵塞，嚴重影響凈化系統的正常運行。為此，我們先後增加了一台貧6富液板式換熱器、
一台汽提水6循環水板式換熱器。並將剩餘氨水換
熱器由列管式改為螺旋板式。根據洗液的流量和溫
度7採取了加壓反沖吹掃和更換芯子等處理措施，
保證了煤氣凈化系統的穩定運行。部分煤氣管道也
因局部腐蝕出現漏點，經焊補後運行正常。
8 2 9因電捕焦油器的捕焦油效率下降7使煤氣
中的焦油含量高達3:2;<*!。為此7將其中一台的
電暈絲由單根單股改為單根多股絞線7保證了放電
的均勻7絕緣部分由一個瓷缸改為三個吊裝瓷瓶，
不但易於檢修，還增加了電暈絲的穩定性，保證了
電捕焦油器的穩定運行。今年4月，因發生絕緣箱
磁缸爆裂、電暈絲折斷和短路等故障進行了大修。
目前7電捕焦油器後煤氣中的焦油含量已降至
!3*;<*!以下，最低值僅為4:=*;<*!。
8!9液相帶油造成設備和管道的堵塞。該系統
的除油過程集中在機械化澄清槽、初冷器和電捕焦
油器。當除油效果不好時，焦油會隨洗滌富液和剩
余氨水帶入脫硫富液中，隨後進入脫酸蒸氨工序，
易造成列管式換熱器和板式換熱器的堵塞。針對上
述現象，採取了如下措施。
"9在澄清槽和剩餘氨水槽之間增加一台
">3*!的卧式槽，作為循環氨水的重力沉降除油
槽，並在剩餘氨水槽和富液槽內增設斜向隔板7在
槽壁的不同高度增設放油口7定時放油。
2 9新建一套剩餘氨水的氣浮除油裝置，除油
率達53?@A3?7同時可降低系統中萘的含量。
經氣浮除油後的剩餘氨水送入脫硫塔。
!9原設計的固定銨塔和揮發氨塔閃蒸室的泵
吸入口較低7沉積在底部的焦油極易被吸入管道，
造成系統的堵塞。提高泵的吸入高度後，並定時放
油，大大降低了堵塞的幾率。
8 4 9冷凝工序的改造。南北兩台冷凝液槽各有
兩台液下泵，一開一備，現在北冷凝液槽增設一台
自吸泵，並改造了相應管道，使自吸泵在清槽等特
殊操作時可改抽南槽中的冷凝液。
8 5 9脫酸蒸氨工序的改造。增設一台貧富液板
式換熱器和一台循環水6汽提水板式換熱器，降低
了貧液和汽提水進入後段換熱器的溫度，減輕了後
段的冷卻負荷，既提高了富液的預熱溫度，又節約
了蒸汽。酸汽回爐管因腐蝕產生內漏7無法使用。
當克勞斯爐滅火時7酸汽就無路可通。為避免脫酸
塔形成真空而吸癟，在脫酸塔頂加裝了!53**的
放散管。
原設計中7進入新水池中的地下水只用現場閥
門控制，由於生產過程中用水量的變化易造成新水
池滿流或抽空。為此7在新水池進口管上加裝浮球
閥，實現了液位的自動控制，既可避免水的浪費，
又可減少事故的發生。
脫酸貧液泵的軸承為內循環式，冷卻介質為脫
酸水，若瞬間中斷，軸承就會因迅速升溫而損壞。
貧液泵的冷卻水系統改造為軟水冷卻後，從未出現
過軸承燒壞現象。同時7增設一台備用脫酸塔，這
樣7檢修脫酸塔時系統可不停工，緩解了脫酸塔檢
修時對廢水生化處理系統的沖擊。
8>9洗滌工序的改造。增設洗氨塔鹼洗段的循
環鹼液流量計，以便准確掌握循環鹼液流量，確保
鹼洗段的脫硫效率。原設計將各伴熱汽的冷凝液、
兩苯塔間接蒸汽冷凝液和蒸汽管網的冷凝液經疏水
閥排入地溝。現將冷凝液集中送入固定銨塔，既節
約了固定銨塔蒸汽，又杜絕了蒸汽的跑冒滴漏。
將剩餘氨水換熱器由列管式改為螺旋板式，既
可用循環水冷卻，也可用新水冷卻，解決了因冷卻
水供應不足而造成剩餘氨水溫度過高的現象。將富
氨水和半富氨水的換熱器由列管式改為螺旋板式，
提高了換熱效率，可降低洗液溫度和保證凈化指
標。將洗苯塔噴頭改為無堵噴頭，提高了洗苯效
率。
8 A 9吸氣機的改造。在吸氣機主電機國產化的
同時，加裝了手動調速系統，當自動控制系統發生
故障時7可進行人工控制。
!改進生產操作
8"9電捕焦油器運行的好壞直接影響煤氣中的
含油量，定期用熱氨水沖洗7以防止煤氣中的焦油
附著在沉澱極上7再用"[email protected]氮氣保護絕緣
箱。停用氮氣時使用凈煤氣，並制定了嚴格的切換
制度，切換時必須先放水，以防水汽進入絕緣箱而
損壞瓷缸。
8 2 9三台初冷器兩開一備，定期沖洗下液管，
及時調節循環水量，確保煤氣集合溫度在"C@
23D 7以降低系統的堵塞幾率。
8!9本工藝採用.EF集散控制系統，實現了生
產的自控調節，主要測點都由微機監視和控制。但在調節吸氣機吸力時，必須同時觀察上升管壓力的
變化情況。為此，我們在組畫面上增加了設置，把
相關緊密的測點設在同一組內=還增設了報警和聯
鎖功能，進一步完善了操作控制。
;6<兩苯塔採用液相進料，塔底用54>?,+間
接蒸汽加熱。自從苯加氫分廠的富萘苯殘渣送入粗
苯工段後，曾出現過兩苯塔油管因萘結晶而嚴重堵
塞的事故，現在管外加裝蒸汽拌熱管，至今未出現
過堵塞現象。
#存在問題
;:<焦油磁力泵前的過濾網拆開清理頻繁=工
作量大，環境惡劣。
;1<焦油精製產生的硫酸鈉分離水、酚工序的
分離水和焦油罐分離水=雖有幾種送入@A循環系
統的方案，但對系統的乳化仍不容忽視。
;0<因增壓機後壓力調節閥的放散位置在閥
後，曾出現過因無法調節而停機修閥，造成克勞斯
爐和氨分解爐滅火達數小時。增壓機意外停機時，
常因傳動軸被焦油粘住而無法正常開啟。
;6<微機控制系統配置有兩台監視器=曾多次
出現死機、黑屏、信息丟失、鍵盤無法調節等現
象。
;8<克勞斯裝置仍存在酸汽回爐管內漏和硫磺
尾氣分析儀無法正常運行等問題，氨分解器的堵塞
問題也未完全解決。
\

J. 生產雄創新能源汽車尾氣綜合治理系統地址在哪裡

大氣環境保護事關人民群眾根本利益，事關經濟持續健康發展，事關全面建成小康社會，事關實現中華民族偉大復興中國夢。當前，我國大氣污染形勢嚴峻，以可吸入顆粒物（PM10）、細顆粒物（PM2.5）為特徵污染物的區域性大氣環境問題日益突出，損害人民群眾身體健康，影響社會和諧穩定。隨著我國工業化、城鎮化的深入推進，能源資源消耗持續增加，大氣污染防治壓力繼續加大。為切實改善空氣質量，制定本行動計劃。 總體要求：以鄧小平理論、「三個代表」重要思想、科學發展觀為指導，以保障人民群眾身體健康為出發點，大力推進生態文明建設，堅持政府調控與市場調節相結合、全面推進與重點突破相配合、區域協作與屬地管理相協調、總量減排與質量改善相同步，形成政府統領、企業施治、市場驅動、公眾參與的大氣污染防治新機制，實施分區域、分階段治理，推動產業結構優化、科技創新能力增強、經濟增長質量提高，實現環境效益、經濟效益與社會效益多贏，為建設美麗中國而奮斗。 奮斗目標：經過五年努力，全國空氣質量總體改善，重污染天氣較大幅度減少；京津冀、長三角、珠三角等區域空氣質量明顯好轉。力爭再用五年或更長時間，逐步消除重污染天氣，全國空氣質量明顯改善。 具體指標：到2017年，全國地級及以上城市可吸入顆粒物濃度比2012年下降10%以上，優良天數逐年提高；京津冀、長三角、珠三角等區域細顆粒物濃度分別下降25%、20%、15%左右，其中北京市細顆粒物年均濃度控制在60微克/立方米左右。 一、加大綜合治理力度，減少多污染物排放 （一）加強工業企業大氣污染綜合治理。全面整治燃煤小鍋爐。加快推進集中供熱、「煤改氣」、「煤改電」工程建設，到2017年，除必要保留的以外，地級及以上城市建成區基本淘汰每小時10蒸噸及以下的燃煤鍋爐，禁止新建每小時20蒸噸以下的燃煤鍋爐；其他地區原則上不再新建每小時10蒸噸以下的燃煤鍋爐。在供熱供氣管網不能覆蓋的地區，改用電、新能源或潔凈煤，推廣應用高效節能環保型鍋爐。在化工、造紙、印染、製革、制葯等產業集聚區，通過集中建設熱電聯產機組逐步淘汰分散燃煤鍋爐。 加快重點行業脫硫、脫硝、除塵改造工程建設。所有燃煤電廠、鋼鐵企業的燒結機和球團生產設備、石油煉制企業的催化裂化裝置、有色金屬冶煉企業都要安裝脫硫設施，每小時20蒸噸及以上的燃煤鍋爐要實施脫硫。除循環流化床鍋爐以外的燃煤機組均應安裝脫硝設施，新型干法水泥窯要實施低氮燃燒技術改造並安裝脫硝設施。燃煤鍋爐和工業窯爐現有除塵設施要實施升級改造。 推進揮發性有機物污染治理。在石化、有機化工、表面塗裝、包裝印刷等行業實施揮發性有機物綜合整治，在石化行業開展「泄漏檢測與修復」技術改造。限時完成加油站、儲油庫、油罐車的油氣回收治理，在原油成品油碼頭積極開展油氣回收治理。完善塗料、膠粘劑等產品揮發性有機物限值標准，推廣使用水性塗料，鼓勵生產、銷售和使用低毒、低揮發性有機溶劑。 京津冀、長三角、珠三角等區域要於2015年底前基本完成燃煤電廠、燃煤鍋爐和工業窯爐的污染治理設施建設與改造，完成石化企業有機廢氣綜合治理。 （二）深化面源污染治理。綜合整治城市揚塵。加強施工揚塵監管，積極推進綠色施工，建設工程施工現場應全封閉設置圍擋牆，嚴禁敞開式作業，施工現場道路應進行地面硬化。渣土運輸車輛應採取密閉措施，並逐步安裝衛星定位系統。推行道路機械化清掃等低塵作業方式。大型煤堆、料堆要實現封閉儲存或建設防風抑塵設施。推進城市及周邊綠化和防風防沙林建設，擴大城市建成區綠地規模。 開展餐飲油煙污染治理。城區餐飲服務經營場所應安裝高效油煙凈化設施，推廣使用高效凈化型家用吸油煙機。 （三）強化移動源污染防治。加強城市交通管理。優化城市功能和布局規劃，推廣智能交通管理，緩解城市交通擁堵。實施公交優先戰略，提高公共交通出行比例，加強步行、自行車交通系統建設。根據城市發展規劃，合理控制機動車保有量，北京、上海、廣州等特大城市要嚴格限制機動車保有量。通過鼓勵綠色出行、增加使用成本等措施，降低機動車使用強度。 提升燃油品質。加快石油煉制企業升級改造，力爭在2013年底前，全國供應符合國家第四階段標準的車用汽油，在2014年底前，全國供應符合國家第四階段標準的車用柴油，在2015年底前，京津冀、長三角、珠三角等區域內重點城市全面供應符合國家第五階段標準的車用汽、柴油，在2017年底前，全國供應符合國家第五階段標準的車用汽、柴油。加強油品質量監督檢查，嚴厲打擊非法生產、銷售不合格油品行為。 加快淘汰黃標車和老舊車輛。採取劃定禁行區域、經濟補償等方式，逐步淘汰黃標車和老舊車輛。到2015年，淘汰2005年底前注冊營運的黃標車，基本淘汰京津冀、長三角、珠三角等區域內的500萬輛黃標車。到2017年，基本淘汰全國范圍的黃標車。 加強機動車環保管理。環保、工業和信息化、質檢、工商等部門聯合加強新生產車輛環保監管，嚴厲打擊生產、銷售環保不達標車輛的違法行為；加強在用機動車年度檢驗，對不達標車輛不得發放環保合格標志，不得上路行駛。加快柴油車車用尿素供應體系建設。研究縮短公交車、計程車強制報廢年限。鼓勵計程車每年更換高效尾氣凈化裝置。開展工程機械等非道路移動機械和船舶的污染控制。 加快推進低速汽車升級換代。不斷提高低速汽車（三輪汽車、低速貨車）節能環保要求，減少污染排放，促進相關產業和產品技術升級換代。自2017年起，新生產的低速貨車執行與輕型載貨車同等的節能與排放標准。 大力推廣新能源汽車。公交、環衛等行業和政府機關要率先使用新能源汽車，採取直接上牌、財政補貼等措施鼓勵個人購買。北京、上海、廣州等城市每年新增或更新的公交車中新能源和清潔燃料車的比例達到60%以上。 二、調整優化產業結構，推動產業轉型升級 （四）嚴控「兩高」行業新增產能。修訂高耗能、高污染和資源性行業准入條件，明確資源能源節約和污染物排放等指標。有條件的地區要制定符合當地功能定位、嚴於國家要求的產業准入目錄。嚴格控制「兩高」行業新增產能，新、改、擴建項目要實行產能等量或減量置換。 （五）加快淘汰落後產能。結合產業發展實際和環境質量狀況，進一步提高環保、能耗、安全、質量等標准，分區域明確落後產能淘汰任務，倒逼產業轉型升級。 按照《部分工業行業淘汰落後生產工藝裝備和產品指導目錄（2010年本）》、《產業結構調整指導目錄（2011年本）（修正）》的要求，採取經濟、技術、法律和必要的行政手段，提前一年完成鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃等21個重點行業的「十二五」落後產能淘汰任務。2015年再淘汰煉鐵1500萬噸、煉鋼1500萬噸、水泥（熟料及粉磨能力）1億噸、平板玻璃2000萬重量箱。對未按期完成淘汰任務的地區，嚴格控制國家安排的投資項目，暫停對該地區重點行業建設項目辦理審批、核准和備案手續。2016年、2017年，各地區要制定范圍更寬、標准更高的落後產能淘汰政策，再淘汰一批落後產能。 對布局分散、裝備水平低、環保設施差的小型工業企業進行全面排查，制定綜合整改方案，實施分類治理。 （六）壓縮過剩產能。加大環保、能耗、安全執法處罰力度，建立以節能環保標准促進「兩高」行業過剩產能退出的機制。制定財政、土地、金融等扶持政策，支持產能過剩「兩高」行業企業退出、轉型發展。發揮優強企業對行業發展的主導作用，通過跨地區、跨所有制企業兼並重組，推動過剩產能壓縮。嚴禁核准產能嚴重過剩行業新增產能項目。 （七）堅決停建產能嚴重過剩行業違規在建項目。認真清理產能嚴重過剩行業違規在建項目，對未批先建、邊批邊建、越權核準的違規項目，尚未開工建設的，不準開工；正在建設的，要停止建設。地方人民政府要加強組織領導和監督檢查，堅決遏制產能嚴重過剩行業盲目擴張。 三、加快企業技術改造，提高科技創新能力 （八）強化科技研發和推廣。加強灰霾、臭氧的形成機理、來源解析、遷移規律和監測預警等研究，為污染治理提供科學支撐。加強大氣污染與人群健康關系的研究。支持企業技術中心、國家重點實驗室、國家工程實驗室建設，推進大型大氣光化學模擬倉、大型氣溶膠模擬倉等科技基礎設施建設。 加強脫硫、脫硝、高效除塵、揮發性有機物控制、柴油機（車）排放凈化、環境監測，以及新能源汽車、智能電網等方面的技術研發，推進技術成果轉化應用。加強大氣污染治理先進技術、管理經驗等方面的國際交流與合作。 （九）全面推行清潔生產。對鋼鐵、水泥、化工、石化、有色金屬冶煉等重點行業進行清潔生產審核，針對節能減排關鍵領域和薄弱環節，採用先進適用的技術、工藝和裝備，實施清潔生產技術改造；到2017年，重點行業排污強度比2012年下降30%以上。推進非有機溶劑型塗料和農葯等產品創新，減少生產和使用過程中揮發性有機物排放。積極開發緩釋肥料新品種，減少化肥施用過程中氨的排放。 （十）大力發展循環經濟。鼓勵產業集聚發展，實施園區循環化改造，推進能源梯級利用、水資源循環利用、廢物交換利用、土地節約集約利用，促進企業循環式生產、園區循環式發展、產業循環式組合，構建循環型工業體系。推動水泥、鋼鐵等工業窯爐、高爐實施廢物協同處置。大力發展機電產品再製造，推進資源再生利用產業發展。到2017年，單位工業增加值能耗比2012年降低20%左右，在50%以上的各類國家級園區和30%以上的各類省級園區實施循環化改造，主要有色金屬品種以及鋼鐵的循環再生比重達到40%左右。 （十一）大力培育節能環保產業。著力把大氣污染治理的政策要求有效轉化為節能環保產業發展的市場需求，促進重大環保技術裝備、產品的創新開發與產業化應用。擴大國內消費市場，積極支持新業態、新模式，培育一批具有國際競爭力的大型節能環保企業，大幅增加大氣污染治理裝備、產品、服務產業產值，有效推動節能環保、新能源等戰略性新興產業發展。鼓勵外商投資節能環保產業。 四、加快調整能源結構，增加清潔能源供應 （十二）控制煤炭消費總量。制定國家煤炭消費總量中長期控制目標，實行目標責任管理。到2017年，煤炭占能源消費總量比重降低到65%以下。京津冀、長三角、珠三角等區域力爭實現煤炭消費總量負增長，通過逐步提高接受外輸電比例、增加天然氣供應、加大非化石能源利用強度等措施替代燃煤。 京津冀、長三角、珠三角等區域新建項目禁止配套建設自備燃煤電站。耗煤項目要實行煤炭減量替代。除熱電聯產外，禁止審批新建燃煤發電項目；現有多台燃煤機組裝機容量合計達到30萬千瓦以上的，可按照煤炭等量替代的原則建設為大容量燃煤機組。 （十三）加快清潔能源替代利用。加大天然氣、煤制天然氣、煤層氣供應。到2015年，新增天然氣干線管輸能力1500億立方米以上，覆蓋京津冀、長三角、珠三角等區域。優化天然氣使用方式，新增天然氣應優先保障居民生活或用於替代燃煤；鼓勵發展天然氣分布式能源等高效利用項目，限制發展天然氣化工項目；有序發展天然氣調峰電站，原則上不再新建天然氣發電項目。 制定煤制天然氣發展規劃，在滿足最嚴格的環保要求和保障水資源供應的前提下，加快煤制天然氣產業化和規模化步伐。 積極有序發展水電，開發利用地熱能、風能、太陽能、生物質能，安全高效發展核電。到2017年，運行核電機組裝機容量達到5000萬千瓦，非化石能源消費比重提高到13%。 京津冀區域城市建成區、長三角城市群、珠三角區域要加快現有工業企業燃煤設施天然氣替代步伐；到2017年，基本完成燃煤鍋爐、工業窯爐、自備燃煤電站的天然氣替代改造任務。 （十四）推進煤炭清潔利用。提高煤炭洗選比例，新建煤礦應同步建設煤炭洗選設施，現有煤礦要加快建設與改造；到2017年，原煤入選率達到70%以上。禁止進口高灰份、高硫份的劣質煤炭，研究出台煤炭質量管理辦法。限制高硫石油焦的進口。 擴大城市高污染燃料禁燃區范圍，逐步由城市建成區擴展到近郊。結合城中村、城鄉結合部、棚戶區改造，通過政策補償和實施峰谷電價、季節性電價、階梯電價、調峰電價等措施，逐步推行以天然氣或電替代煤炭。鼓勵北方農村地區建設潔凈煤配送中心，推廣使用潔凈煤和型煤。 （十五）提高能源使用效率。嚴格落實節能評估審查制度。新建高耗能項目單位產品（產值）能耗要達到國內先進水平，用能設備達到一級能效標准。京津冀、長三角、珠三角等區域，新建高耗能項目單位產品（產值）能耗要達到國際先進水平。 積極發展綠色建築，政府投資的公共建築、保障性住房等要率先執行綠色建築標准。新建建築要嚴格執行強制性節能標准，推廣使用太陽能熱水系統、地源熱泵、空氣源熱泵、光伏建築一體化、「熱—電—冷」三聯供等技術和裝備。 推進供熱計量改革，加快北方採暖地區既有居住建築供熱計量和節能改造；新建建築和完成供熱計量改造的既有建築逐步實行供熱計量收費。加快熱力管網建設與改造。 五、嚴格節能環保准入，優化產業空間布局 （十六）調整產業布局。按照主體功能區規劃要求，合理確定重點產業發展布局、結構和規模，重大項目原則上布局在優化開發區和重點開發區。所有新、改、擴建項目，必須全部進行環境影響評價；未通過環境影響評價審批的，一律不準開工建設；違規建設的，要依法進行處罰。加強產業政策在產業轉移過程中的引導與約束作用，嚴格限制在生態脆弱或環境敏感地區建設「兩高」行業項目。加強對各類產業發展規劃的環境影響評價。 在東部、中部和西部地區實施差別化的產業政策，對京津冀、長三角、珠三角等區域提出更高的節能環保要求。強化環境監管，嚴禁落後產能轉移。 （十七）強化節能環保指標約束。提高節能環保准入門檻，健全重點行業准入條件，公布符合準入條件的企業名單並實施動態管理。嚴格實施污染物排放總量控制，將二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵和揮發性有機物排放是否符合總量控制要求作為建設項目環境影響評價審批的前置條件。 京津冀、長三角、珠三角區域以及遼寧中部、山東、武漢及其周邊、長株潭、成渝、海峽西岸、山西中北部、陝西關中、甘寧、烏魯木齊城市群等「三區十群」中的47個城市，新建火電、鋼鐵、石化、水泥、有色、化工等企業以及燃煤鍋爐項目要執行大氣污染物特別排放限值。各地區可根據環境質量改善的需要，擴大特別排放限值實施的范圍。 對未通過能評、環評審查的項目，有關部門不得審批、核准、備案，不得提供土地，不得批准開工建設，不得發放生產許可證、安全生產許可證、排污許可證，金融機構不得提供任何形式的新增授信支持，有關單位不得供電、供水。 （十八）優化空間格局。科學制定並嚴格實施城市規劃，強化城市空間管制要求和綠地控制要求，規范各類產業園區和城市新城、新區設立和布局，禁止隨意調整和修改城市規劃，形成有利於大氣污染物擴散的城市和區域空間格局。研究開展城市環境總體規劃試點工作。 結合化解過剩產能、節能減排和企業兼並重組，有序推進位於城市主城區的鋼鐵、石化、化工、有色金屬冶煉、水泥、平板玻璃等重污染企業環保搬遷、改造，到2017年基本完成。 六、發揮市場機製作用，完善環境經濟政策 （十九）發揮市場機制調節作用。本著「誰污染、誰負責，多排放、多負擔，節能減排得收益、獲補償」的原則，積極推行激勵與約束並舉的節能減排新機制。 分行業、分地區對水、電等資源類產品制定企業消耗定額。建立企業「領跑者」制度，對能效、排污強度達到更高標準的先進企業給予鼓勵。 全面落實「合同能源管理」的財稅優惠政策，完善促進環境服務業發展的扶持政策，推行污染治理設施投資、建設、運行一體化特許經營。完善綠色信貸和綠色證券政策，將企業環境信息納入徵信系統。嚴格限制環境違法企業貸款和上市融資。推進排污權有償使用和交易試點。 （二十）完善價格稅收政策。根據脫硝成本，結合調整銷售電價，完善脫硝電價政策。現有火電機組採用新技術進行除塵設施改造的，要給予價格政策支持。實行階梯式電價。 推進天然氣價格形成機制改革，理順天然氣與可替代能源的比價關系。 按照合理補償成本、優質優價和污染者付費的原則合理確定成品油價格，完善對部分困難群體和公益性行業成品油價格改革補貼政策。 加大排污費徵收力度，做到應收盡收。適時提高排污收費標准，將揮發性有機物納入排污費徵收范圍。 研究將部分「兩高」行業產品納入消費稅徵收范圍。完善「兩高」行業產品出口退稅政策和資源綜合利用稅收政策。積極推進煤炭等資源稅從價計征改革。符合稅收法律法規規定，使用專用設備或建設環境保護項目的企業以及高新技術企業，可以享受企業所得稅優惠。 （二十一）拓寬投融資渠道。深化節能環保投融資體制改革，鼓勵民間資本和社會資本進入大氣污染防治領域。引導銀行業金融機構加大對大氣污染防治項目的信貸支持。探索排污權抵押融資模式，拓展節能環保設施融資、租賃業務。 地方人民政府要對涉及民生的「煤改氣」項目、黃標車和老舊車輛淘汰、輕型載貨車替代低速貨車等加大政策支持力度，對重點行業清潔生產示範工程給予引導性資金支持。要將空氣質量監測站點建設及其運行和監管經費納入各級財政預算予以保障。 在環境執法到位、價格機制理順的基礎上，中央財政統籌整合主要污染物減排等專項，設立大氣污染防治專項資金，對重點區域按治理成效實施「以獎代補」；中央基本建設投資也要加大對重點區域大氣污染防治的支持力度。 七、健全法律法規體系，嚴格依法監督管理 （二十二）完善法律法規標准。加快大氣污染防治法修訂步伐，重點健全總量控制、排污許可、應急預警、法律責任等方面的制度，研究增加對惡意排污、造成重大污染危害的企業及其相關負責人追究刑事責任的內容，加大對違法行為的處罰力度。建立健全環境公益訴訟制度。研究起草環境稅法草案，加快修改環境保護法，盡快出台機動車污染防治條例和排污許可證管理條例。各地區可結合實際，出台地方性大氣污染防治法規、規章。 加快制（修）訂重點行業排放標准以及汽車燃料消耗量標准、油品標准、供熱計量標准等，完善行業污染防治技術政策和清潔生產評價指標體系。 （二十三）提高環境監管能力。完善國家監察、地方監管、單位負責的環境監管體制，加強對地方人民政府執行環境法律法規和政策的監督。加大環境監測、信息、應急、監察等能力建設力度，達到標准化建設要求。 建設城市站、背景站、區域站統一布局的國家空氣質量監測網路，加強監測數據質量管理，客觀反映空氣質量狀況。加強重點污染源在線監控體系建設，推進環境衛星應用。建設國家、省、市三級機動車排污監管平台。到2015年，地級及以上城市全部建成細顆粒物監測點和國家直管的監測點。 （二十四）加大環保執法力度。推進聯合執法、區域執法、交叉執法等執法機制創新，明確重點，加大力度，嚴厲打擊環境違法行為。對偷排偷放、屢查屢犯的違法企業，要依法停產關閉。對涉嫌環境犯罪的，要依法追究刑事責任。落實執法責任，對監督缺位、執法不力、徇私枉法等行為，監察機關要依法追究有關部門和人員的責任。 （二十五）實行環境信息公開。國家每月公布空氣質量最差的10個城市和最好的10個城市的名單。各省（區、市）要公布本行政區域內地級及以上城市空氣質量排名。地級及以上城市要在當地主要媒體及時發布空氣質量監測信息。 各級環保部門和企業要主動公開新建項目環境影響評價、企業污染物排放、治污設施運行情況等環境信息，接受社會監督。涉及群眾利益的建設項目，應充分聽取公眾意見。建立重污染行業企業環境信息強制公開制度。 八、建立區域協作機制，統籌區域環境治理 （二十六）建立區域協作機制。建立京津冀、長三角區域大氣污染防治協作機制，由區域內省級人民政府和國務院有關部門參加，協調解決區域突出環境問題，組織實施環評會商、聯合執法、信息共享、預警應急等大氣污染防治措施，通報區域大氣污染防治工作進展，研究確定階段性工作要求、工作重點和主要任務。 （二十七）分解目標任務。國務院與各省（區、市）人民政府簽訂大氣污染防治目標責任書，將目標任務分解落實到地方人民政府和企業。將重點區域的細顆粒物指標、非重點地區的可吸入顆粒物指標作為經濟社會發展的約束性指標，構建以環境質量改善為核心的目標責任考核體系。 國務院制定考核辦法，每年初對各省（區、市）上年度治理任務完成情況進行考核；2015年進行中期評估，並依據評估情況調整治理任務；2017年對行動計劃實施情況進行終期考核。考核和評估結果經國務院同意後，向社會公布，並交由幹部主管部門，按照《關於建立促進科學發展的黨政領導班子和領導幹部考核評價機制的意見》、《地方黨政領導班子和領導幹部綜合考核評價辦法（試行）》、《關於開展政府績效管理試點工作的意見》等規定，作為對領導班子和領導幹部綜合考核評價的重要依據。 （二十八）實行嚴格責任追究。對未通過年度考核的，由環保部門會同組織部門、監察機關等部門約談省級人民政府及其相關部門有關負責人，提出整改意見，予以督促。 對因工作不力、履職缺位等導致未能有效應對重污染天氣的，以及干預、偽造監測數據和沒有完成年度目標任務的，監察機關要依法依紀追究有關單位和人員的責任，環保部門要對有關地區和企業實施建設項目環評限批，取消國家授予的環境保護榮譽稱號。 九、建立監測預警應急體系，妥善應對重污染天氣 （二十九）建立監測預警體系。環保部門要加強與氣象部門的合作，建立重污染天氣監測預警體系。到2014年，京津冀、長三角、珠三角區域要完成區域、省、市級重污染天氣監測預警系統建設；其他省（區、市）、副省級市、省會城市於2015年底前完成。要做好重污染天氣過程的趨勢分析，完善會商研判機制，提高監測預警的准確度，及時發布監測預警信息。 （三十）制定完善應急預案。空氣質量未達到規定標準的城市應制定和完善重污染天氣應急預案並向社會公布；要落實責任主體，明確應急組織機構及其職責、預警預報及響應程序、應急處置及保障措施等內容，按不同污染等級確定企業限產停產、機動車和揚塵管控、中小學校停課以及可行的氣象干預等應對措施。開展重污染天氣應急演練。 京津冀、長三角、珠三角等區域要建立健全區域、省、市聯動的重污染天氣應急響應體系。區域內各省（區、市）的應急預案，應於2013年底前報環境保護部備案。 （三十一）及時採取應急措施。將重污染天氣應急響應納入地方人民政府突發事件應急管理體系，實行政府主要負責人負責制。要依據重污染天氣的預警等級，迅速啟動應急預案，引導公眾做好衛生防護。 十、明確政府企業和社會的責任，動員全民參與環境保護 （三十二）明確地方政府統領責任。地方各級人民政府對本行政區域內的大氣環境質量負總責，要根據國家的總體部署及控制目標，制定本地區的實施細則，確定工作重點任務和年度控制指標，完善政策措施，並向社會公開；要不斷加大監管力度，確保任務明確、項目清晰、資金保障。 （三十三）加強部門協調聯動。各有關部門要密切配合、協調力量、統一行動，形成大氣污染防治的強大合力。環境保護部要加強指導、協調和監督，有關部門要制定有利於大氣污染防治的投資、財政、稅收、金融、價格、貿易、科技等政策，依法做好各自領域的相關工作。 （三十四）強化企業施治。企業是大氣污染治理的責任主體，要按照環保規范要求，加強內部管理，增加資金投入，採用先進的生產工藝和治理技術，確保達標排放，甚至達到「零排放」；要自覺履行環境保護的社會責任，接受社會監督。 （三十五）廣泛動員社會參與。環境治理，人人有責。要積極開展多種形式的宣傳教育，普及大氣污染防治的科學知識。加強大氣環境管理專業人才培養。倡導文明、節約、綠色的消費方式和生活習慣，引導公眾從自身做起、從點滴做起、從身邊的小事做起，在全社會樹立起「同呼吸、共奮斗」的行為准則，共同改善空氣質量。 我國仍然處於社會主義初級階段，大氣污染防治任務繁重艱巨，要堅定信心、綜合治理，突出重點、逐步推進，重在落實、務求實效。各地區、各有關部門和企業要按照本行動計劃的要求，緊密結合實際，狠抓貫徹落實，確保空氣質量改善目標如期實現。